Antecedentes de Politica Publica, Fuente Ministerio de Relaciones Exteriores

Antecedentes de política pública
En el marco de las administraciones 2002-2006 y 2006-2010, se han construido las siguientes herramientas de política que dan cuenta de la importancia del tema migratorio y la necesidad de una Política Estatal en esta materia:

i) Plan de Desarrollo 2002 - 2006. “Hacia un Estado Comunitario” : Contempla acciones tendientes a actuar en favor de los diversos grupos que conforman la comunidad colombiana en el exterior, e incentivar su sentido de pertenencia e identidad nacional. Las principales acciones estuvieron relacionadas con:

• Identificación de los diferentes grupos de colombianos en el exterior, caracterización de las esferas de su actividad y sus necesidades.
• Fortalecimiento de las relaciones con las asociaciones de colombianos en el exterior, con el apoyo de las entidades pertinentes en el orden nacional.
• Creación y articulación de redes temáticas.
• Programas de asistencia jurídica y social a las comunidades colombianas en el exterior.
• Búsqueda de posibles acuerdos de migración laboral y seguridad social.
• Impulso de un mecanismo para facilitar el ingreso de remesas de colombianos residentes en el exterior.

ii) Documento Visión Colombia 2019 : Menciona la necesidad de diseñar una política exterior acorde con un mundo en transformación. Reconoce la importancia de reforzar los vínculos con los colombianos en el exterior y favorecer sus aportes al desarrollo de la nación.


iii) Plan de desarrollo 2006 – 2010 “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos” : Señala que “el fortalecimiento de la política estatal migratoria constituye un elemento determinante como factor de desarrollo, por lo que es necesario potenciar sus efectos positivos tanto en sus países de origen como en los de destino”. De igual forma señala que el diseño de la Política Integral Migratoria, debe estar guiada por las siguientes estrategias:

• Implementación del Plan Comunidad en el exterior.
• Consolidación del Portal RedEsColombia.
• Fortalecer la Comisión Nacional Intersectorial de Migración.
• Creación de un “Observatorio sobre las Migraciones”.
• Promover la adopción en los organismos multilaterales de normas universales para el manejo de las migraciones dentro de un marco del respeto por los Derechos Humanos.
• Desarrollo de convenios de protección social, participación política a nivel local y de regulación de flujos laborales.
• Aplicación del modelo de Migración Laboral Temporal y Circular (MLTC).
Canalización productiva de las remesas hacia vivienda, proyectos productivos y educación.

iv) Política Exterior Colombiana 2006-2010: Contempla la necesidad de diseñar una política integral de migraciones. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Programa Colombia Nos Une asumió el reto de “Diseñar, ejecutar y evaluar la política migratoria estatal que permita atender las necesidades de los colombianos en el exterior, vincularlos con su país de origen y hacerlos sujetos de políticas públicas”.